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existentes e introdujo un nuevo programa emblemático de asistencia social.Sin embargo, a pesar de las buenas intenciones declaradas por el gobierno, las debilidades y fallas existentes en el sistema de seguridad social, así como los problemas en el diseño de nuevas formas de asistencia, significaron que el apoyo no alcanzó lo que se necesitaba.Las limitaciones en el alcance y la elegibilidad de las medidas existentes y nuevas han significado que muchas personas aún dependan de la ayuda alimentaria no gubernamental para alimentarse a sí mismas y a sus familias, y luchen por satisfacer sus necesidades básicas.Como resultado, el gobierno de España está incumpliendo sus obligaciones de proteger y cumplir los derechos de las personas a la alimentación ya un nivel de vida adecuado.España no fue una excepción a la devastación de la pandemia de Covid-19.Decenas de personas hacen cola para recibir alimentos donados en Barcelona, ​​España, 10 de noviembre de 2020. © 2020 AP Photo/Emilio MorenattiLa inseguridad alimentaria y la pobreza son problemas persistentes en España.Hace poco más de una década, la crisis financiera mundial de 2008 exacerbó tanto la inseguridad alimentaria como la pobreza.Y así como el nivel de vida de las personas parecía mejorar, la pandemia de Covid-19 y su impacto económico han empeorado una vez más tanto la pobreza como la inseguridad alimentaria.Al comienzo de la pandemia, el gobierno español amplió los programas de ayuda por desempleo existentes e introdujo un nuevo programa emblemático de asistencia social.Sin embargo, a pesar de las buenas intenciones declaradas por el gobierno, las debilidades y fallas existentes en el sistema de seguridad social, así como los problemas en el diseño de nuevas formas de asistencia, significaron que el apoyo no alcanzó lo que se necesitaba.Las limitaciones en el alcance y la elegibilidad de las medidas existentes y nuevas han significado que muchas personas aún dependan de la ayuda alimentaria no gubernamental para alimentarse a sí mismas y a sus familias, y luchen por satisfacer sus necesidades básicas.Como resultado, el gobierno de España está incumpliendo sus obligaciones de proteger y cumplir los derechos de las personas a la alimentación ya un nivel de vida adecuado.España no fue una excepción a la devastación de la pandemia de Covid-19.La inseguridad alimentaria y la pobreza son problemas persistentes en España.Hace poco más de una década, la crisis financiera mundial de 2008 agravó considerablemente la inseguridad alimentaria como la pobreza.Y justo cuando el nivel de vida de las personas pareció mejorar, la pandemia de Covid-19 y sus repercusiones económicas volvieron a aumentar tanto la pobreza como la inseguridad alimentaria.Al comienzo de la pandemia, el Gobierno español amplió las prestaciones por desempleo existentes e introdujo un nuevo y emblemático programa de asistencia social.Sin embargo, a pesar de las buenas intenciones declaradas por el Gobierno, las debilidades y fallas en el sistema de Seguridad Social, así como los problemas en el diseño de las nuevas formas de asistencia, ocasionaron que las ayudas resultaron insuficientes.Las limitaciones en el alcance y la elegibilidad tanto de las medidas existentes como de las nuevas han ocasionado que muchas personas sigan dependiendo de la ayuda alimentaria no gubernamental para subsistir y alimentar a sus familias, y que tengan dificultades para satisfacer sus necesidades básicas.En consecuencia, el Gobierno español está incumpliendo su obligación de proteger y cumplir con el derecho de las personas a la alimentación ya un nivel de vida adecuado.España no ha sido una excepción en la devastación provocada por la pandemia de Covid-19.Hasta el 13 de junio de 2022, más de 107.000 personas murieron con o por Covid-19, y se produjeron casi 1.700 muertes relacionadas con el coronavirus durante el mes anterior.Más allá del enorme número de víctimas humanas y de su efecto sobre la población en general, las protecciones de salud pública que restringieron significativamente la actividad impuesta durante una cuarentena nacional y los cierres económicos resultaron han causado estragos en las personas que viven en la pobreza o cerca de la línea de la pobreza.Muchas personas en España que ya vivían en la pobreza quedaron aún más expuestas a la pérdida total de ingresos ya la falta de acceso a una alimentación adecuada.Otros, que antes tenían un empleo y vivían por encima del umbral de la pobreza, se encontraron de pronto sin trabajo y luchando por acceder a un sistema de Seguridad Social desbordado por la demanda.Cuando los ingresos se redujeron a un goteo, la gente empezó a retrasarse en los pagos mensuales ya pasar hambre.Las “colas del hambre” delante de iglesias, asociaciones de vecinos y centros comunitarios, con carros de la compra colocados en filas ordenadas a la espera de la distribución de alimentos, se probablemente en una realidad cotidiana.Como mínimo, decenas de miles de personas que viven en la pobreza sienten que su derecho a un nivel de vida adecuado ha sido violado, y enfrentan dificultades para garantizar sus derechos a la alimentación, a la Seguridad Social ya la asistencia social durante la pandemia.El Gobierno tomará algunas medidas importantes para hacer frente a la repentina pérdida de ingresos, ampliando un programa existente (ERTE) en el código laboral para la reducción temporal del trabajo, expresamente para la pandemia de Covid-19, y aceleró el lanzamiento del Ingreso Mínimo Vital (IMV), un plan de asistencia social previsto antes de la pandemia cuya introducción se adelantó a mayo de 2020. El IMV no era un régimen de renta básica, sino un programa de asistencia social no contributiva.España es uno de los últimos países de Europa en contar con un programa de asistencia social de ámbito nacional.Tanto la ampliación del ERTE como la introducción del IMV pretendían complementar el sistema de Seguridad Social existente.Sin embargo, los programas no consiguieron compensar la debilidad del sistema de Seguridad Social y no llegaron a satisfacer las necesidades de los ciudadanos, que tuvieron que recurrir a la ayuda alimentaria.El Estado español obtuvo ayuda alimentaria de emergencia a través del Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD) de la UE.Sin embargo, esta ayuda no es suficiente con respecto a la demanda, por lo que las organizaciones benéficas y comunitarias tienen que cubrir el vacío.El programa de Ingreso Mínimo Vital, que hasta junio de 2022 permitía a los solicitantes pedir entre 491 y 1.081 euros al mes en función del número de miembros de la familia, aunque loable en sus objetivos, resultó extremadamente difícil de acceder a él debido a los estrictos criterios de elegibilidad y los requisitos de documentación.Periodistas de investigación revelaron que las exclusiones adquiridas en el sistema, algunas de ellas manifiestamente arbitrarias, así como un sistema desbordado por la demanda, pudieron haber contribuido a unos índices muy elevados de peticiones rechazadas.Análisis de los datos oficiales de la Seguridad Social muestra que tres cuartas partes de las solicitudes del IMV fueron rechazadas.Además, los niveles de ayuda resultan inadecuados para cubrir las necesidades básicas.Los solicitantes de las comunidades autónomas de España con jardines de alquiler mínimos similares o complementarios también tuvieron dificultades para acceder a estas ayudas, ya que los gobiernos regionales y centrales tardaron en determinar con precisión a qué tienen derecho los solicitantes y en garantizar la compatibilidad de las prestaciones.Las políticas de las comunidades autónomas en cuanto a la concesión de estas ayudas sociales no contributivas, incluyendo las cuantías de las ayudas y los criterios de elegibilidad, son muy variadas.Las ayudas del ERTE excluyeron a las personas que trabajan en la economía sumergida (que los periodistas estiman en aproximadamente un 20 % del total de la economía; un 11 % según fuentes oficiales).Las ayudas del ERTE no cubrieron adecuadamente la pérdida de ingresos de las personas que trabajan de forma estacional, o de las que cobran parte de su salario de forma no oficial menudo (a denominado “en B”).Algunos grupos se han visto desproporcionadamente afectados por el impacto económico de la pandemia y la respuesta estatal inadecuada.Los datos y las encuestas realizadas por organizaciones de la sociedad civil reconocidas a nivel nacional, como Oxfam Intermón, Cáritas, Save the Children España, organizaciones más pequeñas centradas en un tema específico, y las investigaciones de Human Rights Watch, indican que las familias con hijos, las personas mayores que dependen de las pensiones del Estado, los inmigrantes y los solicitantes de asilo con un estatus legal precario, así como las personas que trabajan en sectores en los que el empleo informal es habitual, como la hostelería, la limpieza, los cuidados y la construcción, se han visto especialmente afectados durante y desde el cierre económico inicial.Las familias monoparentales (de las que, según las estimaciones, 8 de cada 10 son mujeres) información a Human Rights Watch de que se saltaban comidas para asegurarse de que sus hijos no pasaran hambre.Los pensionistas a los que entrevistamos dijeron que las ayudas de la Seguridad Social, que no eran adecuados incluso antes de la pandemia, lo eran aún menos al aumentar el precio de los alimentos y otros artículos de primera necesidad, y que no podrían subsistir sin ayuda alimentaria.Las pensiones finalmente aumentarán en 2022 de acuerdo con el índice de precios al consumo (IPC), casi dos años después de la pandemia, ya que España, al igual que otros países, enfrentó una crisis del coste de vida.Aparte de las personas que solicitaron asilo y de las que dependen de las pensiones relacionadas con la edad, casi todas las personas entrevistadas por Human Rights Watch que recibieron ayuda alimentaria dijeron que antes de la pandemia de Covid-19, no habían dependido de los bancos de alimentos u otras organizaciones benéficas para obtener alimentos.Muchas expresaron su desconcierto por tener que recurrir a la ayuda alimentaria y reflexionaron sobre cómo su situación era mejor antes de la pandemia.Los organizadores de los bancos de alimentos a los que Human Rights Watch entrevistó observaron que durante sus datos de distribución de alimentos mostraron un aumento de la demanda de ayuda alimentaria la pandemia de Covid-19 fue más evidente que durante los años posteriores a la crisis financiera mundial de 2008, y expusieron sus temores a que los niveles de demanda siguieran siendo elevados una vez que finalizaran las ayudas por la pandemia.En virtud de la legislación sobre derechos humanos, el Gobierno español y las autoridades regionales de España tienen la obligación de garantizar que todas las personas puedan acceder a una alimentación adecuada y que se les garantice un nivel de vida adecuado, incluso a través de su sistema de Seguridad Social.Estos derechos siguen siendo aplicables durante una crisis, incluida la pandemia de Covid-19.Las conclusiones de Human Rights Watch, basadas en investigaciones realizadas en las comunidades autónomas de Madrid y Cataluña, reflejan que, a pesar de los esfuerzos realizados para brindar apoyo, el Estado español no protegió los derechos de las personas a la alimentación ya un nivel de vida adecuada durante la pandemia.Human Rights Watch entrevistó a personas que habían solicitado el IMV, así como los planes regionales de renta mínima en Cataluña y Madrid, a personas que recibieron ayudas del ERTE, pensiones relacionadas con la edad y/o prestaciones por discapacidad, a solicitantes de asilo que recibieron ayudas limitadas ya personas que no recibieron ningún tipo de asistencia social.Estas fallas se vieron agravadas por un sistema de Seguridad Social con una cobertura desigual según la región y el tipo de prestación, y un sistema nacional de Seguridad Social y asistencia (más allá de las pensiones no contributivas) prácticamente inexistente antes de la pandemia.La primera oleada de cierres de oficinas durante la pandemia dejó al descubierto la fragilidad de la arquitectura del sistema de Seguridad Social y su inhabilidad para hacer frente a los atrasos ya la demanda del nuevo programa del IMV.Como resultado, las personas se quedaron sin los ingresos adecuados de las ayudas de la Seguridad Social (regímenes contributivos de seguridad social) y de los programas de asistencia social (transferencias monetarias no contributivas para garantizar la subsistencia), en algunos casos durante varios meses, y se enfrentaron al hambre inevitable cuando se les acabó el dinero.Esto sucedió a pesar de los esfuerzos del Gobierno por acelerar el uso de su promesa insignia del IMV como parte de su conjunto de políticas para reducir el impacto económico de la pandemia.La lentitud de la burocracia y los altos niveles de denegación de las solicitudes del IMV contribuyeron al problema.También hubo confusión en cuanto a la forma en que el programa nacional del IMV interactuaba con los planes regionales de asistencia social administrados por las comunidades autónomas.El Gobierno español debería agilizar el proceso de asistencia a las personas con bajos ingresos que necesitan acceder al IMV y hacer más eficiente el proceso de solicitud, así como posibilitar el acceso a las ayudas de emergencia independientemente de la situación de migración, residencia o empleo.El Gobierno español debería reevaluar y revisar las pensiones (relacionadas con la edad), y los gobiernos españoles y autonómicos no deberán también revisar y reevaluar otras formas de apoyo a la Seguridad Social, proporcionando un sistema de indexación eficaz y transparente a las medidas del costo de vida, para garantizar que los beneficiarios de estas ayudas puedan acceder y permitirse una alimentación adecuada.Los gobiernos autonómicos también deberán tomar medidas concretas para reducir la dependencia de sus departamentos de servicios sociales de la derivación de personas necesitadas a fuentes de ayuda alimentaria caritativa, y en su lugar garantizar que las personas derivadas a dichos servicios puedan acceder y permitirse una alimentación adecuada .A pesar de sus intenciones declaradas, en su estado actual el IMV corre el riesgo de ser un programa de asistencia social que ofrece poco, tarde ya un número limitado de personas.Si el Gobierno actúa con valentía para realizar reformas significativas del IMV, y de las ayudas a la Seguridad Social en general, e incorpora en la legislación nacional la protección de derechos socioeconómicos específicos, incluido el derecho a un nivel de vida adecuado ya la alimentación, tiene la oportunidad de garantizar un resultado mejor y más justo para los habitantes en España y de brindarles la resiliencia económica para capear futuras crisis.Este informe es el primero de una serie de investigaciones que Human Rights Watch está llevando a cabo en Europa sobre los derechos de las personas a un nivel de vida adecuado, incorporando sus derechos a la alimentación ya la seguridad social, incluso en el contexto del impacto de la pandemia de Covid-19 y el rápido aumento del coste de vida que se está experimentando a nivel mundial.El objetivo general es identificar recomendaciones y políticas basadas en los derechos que pueden influir en los esfuerzos para garantizar que los sistemas de Seguridad Social satisfagan las necesidades de todas las personas en la sociedad y sean lo suficientemente resilientes para hacer frente a una crisis futura, sobre la base de algunas de las lecciones aprendidas de las respuestas estatales a la pandemia de Covid-19.Human Rights Watch entrevistó a 52 personas que recibieron ayuda alimentaria de emergencia: 24 en Barcelona en junio de 2021, 23 en Madrid, en octubre de 2021, y otras 5 en Madrid, en enero de 2022. También se entrevistaron a 22 empleados o voluntarios de ONG de ayuda alimentaria, expertos académicos y organizadores de ayuda alimentaria de barrios y comunidades de inmigrantes en toda España, entre noviembre de 2020 y enero de 2022, inicialmente realizados a distancia cuando el estado de alarma de España restringía los movimientos, y posteriormente en personaLos testimonios en persona se centraron en cuatro barrios de Barcelona (El Raval en el distrito de Ciutat Vella; Sant Antoni, en el distrito de Eixample, y Verdum y Porta, en el distrito de Nou Barris) y tres en Madrid (San Diego y Palomeras Bajas, en el distrito de Puente de Vallecas y Lavapiés, en el distrito de Centro), reconocidas como zonas de importante marginalidad social.[1] Los datos muestran que estos barrios se vieron especialmente afectados por la pandemia, en consonancia con los patrones generales en torno a los determinantes socioeconómicos de los resultados sanitarios.[2]Además de la Seguridad Social española, esta investigación hace referencia a los sistemas de asistencia social específicos de las ciudades de Barcelona y Madrid, y de las comunidades autónomas de Cataluña y Madrid.Las referencias a estos mecanismos locales o regionales pueden no tener relevancia directa en otras partes de España.Las entrevistas se realizaron en español, excepto una en catalán y otra en inglés.Todas las entrevistas en persona se realizaron de acuerdo con la política de la organización en materia de seguridad y protección en el contexto de la pandemia.Se utilizaron los nombres completos reales de las personas entrevistadas cuando fue posible, y cuando el entrevistado o la entrevistada dio su consentimiento explícito e informado.Algunas personas prefirieron no utilizar su nombre completo, en cuyo caso ocultamos los apellidos.Cualquier nombre que sea un seudónimo se indica como tal en la nota a pie de página.La edad indicada para cada persona entrevistada y sus familiares se refiere a la edad en la fecha de la entrevista.Todas las notas a pie de página de las citas de las entrevistas se refieren a las entrevistas realizadas en persona, a menos que se indique lo contrario.Durante los meses de marzo y abril de 2022, Human Rights Watch se puso en contacto con el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones y con el Ministerio de Derechos Sociales y Agenda 2030 de España, así como con la Consejería de Familia, Juventud y Política Social de la Comunidad de Madrid y con el Departamento de Derechos Sociales de Cataluña, con un resumen de nuestras conclusiones y preguntas para cada organismo.En abril, la Secretaría General de Objetivos y Políticas de Inclusión y Previsión Social del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones respondió por escrito.En junio, la Consejería de Derechos Sociales de la Generalidad de Cataluña también respondió por escrito.Hasta el 22 de junio de 2022, los otros dos organismos oficiales con los que contactaron a Human Rights Watch no respondieron.El impacto inmediato de la pandemia de Covid-19 en España en términos de infecciones y muertes fue grave.En marzo de 2020, el Gobierno español declaró el estado de alarma e impuso medidas de protección de la salud pública que limitaron la circulación y la actividad económica para evitar la propagación del virus.[3] Estas políticas tuvieron un impacto negativo significativo en la actividad económica, ya que muchos lugares de trabajo y escuelas cerraron, la circulación al aire libre estuvo severamente restringida durante varias semanas, y todos los negocios categorizados como no esenciales –restaurantes, tiendas minoristas , actividades culturales y recreativas— quedaron paralizados.[4] Los negocios a los que se les permanecieron abiertos sufrieron una reducción significativa de la clientela y los ingresos, ya que el movimiento de las personas y su posibilidad para realizar compras cotidianas se vieron limitados, mientras que muchos negocios optaron por cerrar sus puertas por miedo o precaucion en la primera oleada de la pandemia.Las repercusiones económicas de la pandemia arrastraron a un nuevo grupo de personas a la pobreza y provocaron un aumento de la inseguridad alimentaria, a pesar de las medidas paliativas aplicadas por el Estado y los esfuerzos nacionales, locales y comunitarios para brindar ayuda alimentaria.Las respuestas políticas a la pandemia también exacerbaron la pobreza que ciertos grupos –entre ellos, las personas mayores que reciben pensiones de vejez, las familias con hijos que viven con bajos ingresos y las personas con una situación migratoria precaria o irregular— ya experimentaron antes de la pandemia y el siguiente cierre económico.[5] El resultado fue un deterioro del disfrute de los derechos económicos y sociales de las personas.Los primeros afectados fueron los que trabajaron en empleos por turnos de mano de obra, seguidos por los trabajadores del sector servicios y, después, los de otras áreas de trabajo con salarios bajos.Las personas que trabajan en la economía sumergida y que se ganan la vida con la venta ambulante o la limpieza doméstica, por ejemplo, ya no podrían salir a ganarse la vida.[6] Muchas de estas personas tuvieron que recurrir a los bancos de alimentos para subsistir.[7]El cierre económico casi total durante semanas de sectores clave de la economía española –turismo, hostelería y ocio, en particular—, seguido de una reapertura escalonada y de nuevos periodos de cierre, dejó sin ingresos a muchas personas que trabajaron en este sector.Es una práctica laboral habitual en esta industria tener contratos de temporada (de corta duración), que no dan lugar al mismo tipo de ayuda al desempleo (paro) en caso de despido que un contrato indefinido.Muchas personas que trabajan en estos sectores que constituyen los “nuevos pobres” de España.En España, las mujeres también tienen más probabilidad de estar empleadas en el sector de la hostelería, por lo que se vieron afectadas de forma desproporcionada por la caída de este sector provocada por la pandemia, al reducirse tanto el número de empleos como las horas de trabajos disponibles.[8]Ana Belén, una ciudadana española de 42 años de Palomeras Bajas, en el distrito madrileño de Puente de Vallecas, regentaba un bar en el barrio cercano de San Diego, que tuvo que cerrar cuando se produjo la pandemia.Vive con un hijo mayor de edad desempleado y una hija de 6 años:Karima, una mujer marroquí de 38 años que lleva en España desde 2003 y que regularizó su situación migratoria en 2009, vive con su marido de 42 años, que es trabajadora de la construcción, y su hija de 8 años.Antes de la pandemia trabajaron en un restaurante.Ni ella ni su marido recibieron un tipo de ingreso en el momento de la entrevista, en octubre de 2021, y declararon recibir 412 euros del IMV al mes como familia, así como algunas bolsas de comida de los servicios sociales, pero ninguna ayuda por desempleo .Describió la situación de su familia mientras esperaba en una “cola del hambre” a las afueras de Cáritas en la parroquia de San Ramón Nonato, en Puente de Vallecas, Madrid:Otman, un hombre saharaui de 50 años, vive en el barrio del Raval de Barcelona con su mujer y sus dos hijos, un niño de 4 años y una niña de 6 meses.Su tío, de 78 años, también vivía con ellos hasta que hace poco pasó a ser atendido en una institución.Otman era cocinero en una residencia universitaria hasta que se desató la pandemia, y desde entonces está en el ERTE.Otman y su familia estaban esperando una audiencia de desahucio el día después de la entrevista.Habló con Human Rights Watch mientras hacía cola para recoger alimentos afuera de la iglesia de San Agustín del Raval:Ana María Ametller Hueto, española de 42 años, vivía en el barrio de Porta de Barcelona con su hija de 6 años.Perdió su trabajo en un restaurante cuando comenzó la pandemia, y su antiguo empleado argumentó que eso significaba que no tenía derecho a un ERTE.Durante la pandemia, dependió de la ayuda alimentaria de una red de ayuda vecinal, y de la Cruz Roja y DISA Trinitat, [12] así como de una tarjeta de gastos de los servicios sociales para comprar alimentos.Ana María habló con Human Rights Watch mientras recogía una entrega de alimentos en DISA Trinitat, que llevó a su nuevo domicilio en otra parte de la ciudad después de que ella y su hija resultaron desalojadas de su apartamento en Porta:Benito Balido Gómez, un ciudadano filipino de 63 años, vive en Barcelona con su pareja, una mujer ecuatoriana de 56 años, y su hijo de 13 años, de nacionalidad española.Dijo que había trabajado como cocinero, camarero y eventualmente jefe de cocina, hasta que sufrió tres infartos y tuvo que dejar de trabajar antes de la pandemia.Tras recoger el paquete de comida quincenal de su familia en el Centro Cultural Indio de Sant Antoni, afirmó:La pandemia de Covid-19 y los cierres de empresas que se producen como consecuencia también pusieron de manifiesto la ya precaria situación económica que viven las personas mayores que reciben pensiones públicas.Las pensiones públicas constituyen una parte fundamental de la arquitectura de la Seguridad Social española e incluyen una pensión de jubilación que depende de la edad, junto con otros pagos de la Seguridad Social relacionados con la discapacidad, la viudedad y la orfandad.Los trabajadores y los empresarios cotizan a un régimen de pensiones estatales contributivo, al que generalmente pueden acceder las personas al cumplir los 65 años.A finales de 2020, había aproximadamente 6 millones de personas que reclamaban pensiones relacionadas con la edad en total, y 8,9 millones de beneficiarios de pensiones, incluyendo las otras categorías.[15]Las personas que no han cotizado durante el mínimo de 15 años que exige el régimen contributivo pueden solicitar una pensión no contributiva que en 2021 tenía una base fijada por ley de 5.639 euros al año;y durante el año 2021 también se preveía un pago único adicional de 525 euros a las personas mayores beneficiarias de la ayuda que pudieran demostrar dificultades y cumplir los criterios de elegibilidad relacionados con la vivienda.[16] Sin embargo, según algunos cálculos, la cantidad real anual recibida durante el año podría oscilar entre los 1.409 euros como pensión mínima (con un subsidio inferior al tipo básico para las personas mayores que cohabitan con otro beneficiario de una pensión, o con otros miembros de la familia obtuvieron reducciones el cálculo de ingresos de su derecho a la pensión), y los 8.458 euros para una persona con una pensión por incapacidad relacionada con un accidente de trabajo o enfermedad profesional grave.[17]El nivel de la pensión a través del régimen no contributivo no alcanza el mínimo necesario para un nivel de vida adecuado.En 2021, tanto si se utiliza el umbral de pobreza más bajo calculado por Oxfam, de 5.840 euros al año (16 euros/día), como si se utiliza el cálculo basado en el AROPE proporcionado por el Instituto Nacional de Estadística oficial y EAPN España , de 9.626 euros al año, la tasa base de la pensión no contributiva (4.833 euros) está por debajo de los niveles adecuados.[18]Ya en 2018, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU criticó la inadecuación de las pensiones contributivas y no contributivas por edad en España, por considerar que la tasa de cobertura era insuficiente para garantizar a los pensionistas ya sus dependientes un nivel de vida adecuada, y pidió al Gobierno español que restableciera el vínculo entre los montos de las prestaciones de la Seguridad Social y el coste de vida.[19] En mayo de 2021, los pensionistas salieron a las calles de toda España para exigir “pensiones dignas” que protegieran sus derechos y les permitieran un nivel de vida adecuado.[20] Las asociaciones de pensionistas han expresado su preocupación por el hecho de que los niveles actuales de apoyo a las pensiones son insuficientes para mantener un nivel de vida digno, como resultado de más de una década de incrementos por debajo de la inflación, y de lo que mejorarán una disminución continua del valor de su pensión en términos reales.[21]En un paso positivo, el Gobierno encontró una legislación, que entró en vigor el 1 de enero de 2022, que eleva las tasas de las pensiones y garantiza que estarán vinculadas al IPC, para que sigan el ritmo de la inflación, que en el momento de redacción de este informe es del 8,7 % en general (y del 11 % en el caso de los alimentos, y el 17,5 % en el de la vivienda, incluidos los servicios públicos).[22]María, una ciudadana española de 71 años, vive con su hermana de 85 años, de nacionalidad ecuatoriana, y que, según María, no tiene derecho a ninguna ayuda pública.Cuando habló con Human Rights Watch en junio de 2021, María llevaba tres horas haciendo cola en un punto de reparto de alimentos en el barrio de Sant Antoni de Barcelona.Llevaba seis meses acudiendo con regularidad tras ser derivada por el departamento de servicios sociales de la ciudad:Fernando, un ciudadano español de 73 años que se mudó a Madrid en 1963, dijo que trabajó hasta que se jubiló a los 65 años.Vive solo en un apartamento que le deja un amigo.Habló con Human Rights Watch mientras esperaba comida en la “cola del hambre” de Cáritas en la parroquia de San Ramón Nonato, en Puente de Vallecas (Madrid), donde recibe alimentos periódicamente desde hace seis meses:Organizaciones de primera línea que acompañan a las personas necesitadas y analistas de la lucha contra la pobreza han documentado cómo las familias con hijos se han visto afectadas de forma desproporcionada por la pérdida de ingresos o la reducción de los mismos durante la pandemia.[28][29][30][31][35][41][42][48][51][54][55][57][61][66][67][71][77][78][81][85][88][91][92][93][95][97][99][104][107][109][111][114][115][116][117][118][121][126][128][130][133][134][135][136][137][142][144][145]Alabama.30-32.Alabama.5-6.14Alabama.19182.4.2.131.3.10-12.12103027(3).59.32.38.48.Arte.Arte.65-76.22-23.